Порядок установления соответствия иностранного медицинского, фармацевтического образования или квалификации российским квалификационным требованиям - APFIA.RU
Меню Закрыть

Порядок установления соответствия иностранного медицинского, фармацевтического образования или квалификации российским квалификационным требованиям

Содержание

Приказ Росздравнадзора от 31.10.2022 N 10335

«Об утверждении Порядка установления соответствия полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам»

Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2022 N 71117

В соответствии с частью 6 статьи 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2022, N 29, ст. 5242), подпунктом 5.8(11) пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 323 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2900; официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 2022, 13 октября, N 0001202210130030), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления соответствия полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам.

2. Признать утратившими силу:

— приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 22 октября 2021 г. N 10084 «Об утверждении Порядка сдачи специального экзамена лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 октября 2021 г., регистрационный N 65575);

— приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 23 июня 2022 г. N 5567 «О внесении изменений в Порядок сдачи специального экзамена лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2022 г., регистрационный N 69350).

3. Настоящий порядок вступает в силу с 1 января 2023 г.

Руководитель
А.В.САМОЙЛОВА

Приложение. Порядок установления соответствия полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам

Приложение
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения
от 31.10.2022 N 10335

Порядок установления соответствия полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам

1. Установление соответствия полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения на основании заявления и документов, указанных в пункте 5 Порядка установления соответствия полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам (далее — Порядок, установление соответствия).

2. Заявителями для установления соответствия являются:

1) лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, соответствующее уровню высшего медицинского или фармацевтического образования и (или) дополнительного профессионального образования, обучение по образовательным программам которого осуществляется в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

2) лица, получившие высшее медицинское или фармацевтическое образование (уровень специалитет) в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также медицинское или фармацевтическое образование в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, соответствующее уровню послевузовского медицинского или фармацевтического образования (интернатура) или высшему образованию — подготовке кадров высшей квалификации по программам ординатуры, а также дополнительного профессионального образования (по программе повышения квалификации, профессиональной переподготовки), обучение по образовательным программам которых осуществляется в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

3) лица, получившие высшее медицинское или фармацевтическое образование (уровень специалитет) в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также медицинское или фармацевтическое образование в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, не соответствующее уровню послевузовского медицинского или фармацевтического образования (интернатура) или высшему образованию — подготовке кадров высшей квалификации по программам ординатуры, а также дополнительного профессионального образования (по программе повышения квалификации, профессиональной переподготовки), обучение по образовательным программам которых осуществляется в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

4) лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, признанное федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, соответствующим высшему образованию, полученному в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования (уровень специалитет) по специальностям: «Лечебное дело», «Педиатрия», «Стоматология», «Медико-профилактическое дело», «Медицинская биохимия», «Медицинская биофизика», «Медицинская кибернетика», «Фармация»;

5) лица, получившие высшее медицинское или фармацевтическое образование (уровень бакалавриат, магистратура) в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, соответствующих уровню высшего медицинского или фармацевтического образования, обучение по образовательным программам которого осуществляется в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

6) лица, получившие среднее профессиональное медицинское или фармацевтическое образование в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, уровень образования которых соответствует уровню среднего профессионального медицинского или фармацевтического образования или уровню среднего профессионального медицинского или фармацевтического образования и дополнительного профессионального образования, обучение по образовательным программам которого осуществляется в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

7) лица, получившие иное образование в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность и претендующих на осуществление профессиональной деятельности на должностях медицинских работников или фармацевтических работников, предусмотренных Номенклатурой должностей <1> (далее — иное образование);

———————————

<1> Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. N 1183 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 марта 2013 г., регистрационный N 27723), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 августа 2014 г. N 420н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2014 г., регистрационный N 33591) и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 4 сентября 2020 г. N 939н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 октября 2020 г., регистрационный N 60181).

8) лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по специальностям, несоответствующим Номенклатурам должностей <1>.

3. Порядок не распространяется на лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в бывшем СССР.

4. Для установления соответствия заявитель представляет в Росздравнадзор заявление об установлении соответствия полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам отдельно по каждой специальности (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Порядку), с приложением копий следующих документов и сведений:

1) документа, удостоверяющего личность;

2) документов об образовании и (или) квалификации;

3) сведений о признании на территории Российской Федерации документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации (с указанием наименования документа, номера бланка, регистрационного номера и даты выдачи документа, наименования организации, выдавшей документ);

4) сведений о предшествующей работе по специальности (должности);

5) согласия на обработку персональных данных <2>;

———————————

<2> Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2022, N 29, ст. 5233).

6) страхового номера индивидуального лицевого счета (при наличии).

5. В случае отсутствия сведений о виде послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования (интернатура/ординатура/профессиональная переподготовка) и его продолжительности/периоде (дата поступления/окончания) в качестве подтверждающих документов заявителями, одновременно с документами, установленными пунктом 4 Порядка, могут быть представлены иные документы (копия трудовой книжки, архивной справки, программы, удостоверения врача-интерна/врача-ординатора, приказа о зачислении/отчислении из интернатуры/ординатуры), подтверждающие вид и продолжительность послевузовского профессионального образования, высшего образования — подготовка кадров высшей квалификации по программам ординатуры, дополнительного профессионального образования.

При представлении документов, указанных в пункте 5 Порядка, о виде дополнительного профессионального образования необходимо указание академических часов.

6. В случае изменения фамилии, и (или) имени, и (или) отчества заявителем представляются подтверждающие документы.

7. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии иных документов, подтверждающих обучение и (или) квалификацию, полученные в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

8. В случае, если документы, указанные в пунктах 4, 5 Порядка, составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык.

9. Заявители, допущенные к осуществлению профессиональной деятельности в соответствии с пунктом 3 приложения N 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 — 2022 годах» <3> (далее — постановление N 440), для установления соответствия представляют в Росздравнадзор:

———————————

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 15, ст. 2294; 2021, N 52, ст. 9139.

1) заявление об установлении соответствия полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам;

2) копию документа, удостоверяющего личность;

3) копию протокола специального экзамена <4> для лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах.

———————————

<4> Абзац 3 пункта 3 приложения N 9 к постановлению N 440.

10. Заявление и прилагаемые к нему копии документов представляются заявителем в Росздравнадзор лично или направляются почтовым отправлением либо через официальный сайт Росздравнадзора, а также посредством Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с последующим представлением копий документов, требующих заверения в установленном законодательством Российской Федерации порядке <5>.

———————————

<5> Статья 77 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (Российская газета, 1993, N 49; Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 11).

11. Росздравнадзор в срок, не превышающий 25 рабочих дней, рассматривает представленные заявителем заявление и документы в части комплектности, полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем заявлении и документах, а также соответствия полученного медицинского или фармацевтического образования в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность квалификационным требованиям <6>, <7>, <8>, предъявляемым к специалистам по выбранной заявителем специальности (должности) в Российской Федерации.

———————————

<6> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 февраля 2016 г. N 83н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 марта 2016 г., регистрационный N 41337).

<7> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 707н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 октября 2015 г., регистрационный N 39438) с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 328н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июля 2017 г., регистрационный N 47273) и от 4 сентября 2020 г. N 940н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 октября 2020 г., регистрационный N 60182).

<8> Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. N 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2010 г., регистрационный N 18247) с изменениями, внесенными приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 апреля 2018 г. N 214н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 июня 2018 г., регистрационный N 51386).

По результатам рассмотрения представленных заявителем заявления и документов:

1) принимается решение о соответствии полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам (далее — решение о соответствии);

2) оформляется уведомление о представлении недостающих документов и (или) устранении выявленных замечаний (далее — уведомление);

3) принимается решение об отказе в установлении соответствия полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам (далее — решение о несоответствии).

12. При рассмотрении представленных заявителем документов об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, Росздравнадзор вправе в рамках межведомственного взаимодействия направлять запросы в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

При этом срок, необходимый для оформления межведомственного запроса и получения ответа на запрос, в общий срок рассмотрения заявления, указанный в пункте 11 Порядка, не включается.

13. Уведомление направляется заявителю в случае выявления в представленных заявителем документах несоответствия по комплектности, несогласованности и недостоверности сведений (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к Порядку).

14. Максимальный срок представления заявителем в Росздравнадзор недостающих документов, указанных в уведомлении, — 60 рабочих дней с даты направления Росздравнадзором уведомления заявителю. Дата направления уведомления определяется по его исходящему регистрационному номеру.

При этом срок рассмотрения заявления и документов, указанный в пункте 11 Порядка, увеличивается на срок предоставления заявителем необходимых документов, но не более чем на 60 рабочих дней.

15. Росздравнадзор вносит сведения о принятых решениях по заявлениям лиц, получивших в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинское, фармацевтическое или иное образование в автоматизированную информационную систему Росздравнадзора.

Решение о соответствии, решение о несоответствии, уведомление подписывается электронной цифровой подписью уполномоченным должностным лицом Росздравнадзора.

16. Основаниями для принятия решения об отказе в установлении соответствия являются:

1) неустранение выявленных замечаний, указанных в направленном заявителю уведомлении, непредставление заявителем недостающих документов, указанных в уведомлении, в срок, установленный пунктом 14 Порядка;

2) уровень образования и (или) квалификации, полученного в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность и признанного в Российской Федерации, не соответствует уровню образования, необходимого для принятия решения о соответствии;

3) получение информации из федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, об отсутствии сведений о признании документа иностранного государства об уровне образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации, не подпадающего под действие международных договоров о взаимном признании.

17. При принятии Росздравнадзором решения об отказе заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляется отказ в форме электронного документа либо почтовым отправлением с указанием причины отказа.

18. При установлении соответствия полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам выдается решение о соответствии, которое оформляется на бумажном носителе либо в форме электронного документа и направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

19. Решение о соответствии включает двухмерный штриховой код (QR-код), содержащий сведения:

о фамилии, имени, отчестве (при наличии);

о соответствии полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам;

о номере решения о соответствии;

о специальности (должности — для лиц с иным образованием) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к Порядку).

20. При принятии Росздравнадзором решения об отказе заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляется отказ в форме электронного документа либо почтовым отправлением с указанием причины отказа.

Приложение N 1. Заявление об установлении соответствия полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам (Рекомендуемый образец)

Приложение N 1
к Порядку установления соответствия
полученного в иностранных организациях,
осуществляющих образовательную
деятельность, медицинского
или фармацевтического образования
и (или) квалификации квалификационным
требованиям к медицинским
и фармацевтическим работникам,
утвержденному приказом Федеральной
службы по надзору в сфере
здравоохранения
от 31.10.2022 N 10335

Скачать в формате word

Приложение N 2. Уведомление (Рекомендуемый образец)

Приложение N 2
к Порядку установления соответствия
полученного в иностранных организациях,
осуществляющих образовательную
деятельность, медицинского
или фармацевтического образования
и (или) квалификации квалификационным
требованиям к медицинским
и фармацевтическим работникам,
утвержденному приказом Федеральной
службы по надзору в сфере
здравоохранения
от 31.10.2022 N 10335

Рекомендуемый образец

(фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес заявителя

Уведомление
Уважаемый(ая) ……………… (имя, отчество (при наличии) !

………………
(наименование ответственного структурного подразделения Росздравнадзора)

рассмотрело Ваше обращение и настоящим уведомляет о следующем.

В соответствии с пунктом 14 Порядка установления соответствия полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от «31» октября 2022 г. N 10335, для решения вопроса об установлении соответствия медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) о квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам по специальности
………………(наименование специальности), Вам необходимо дополнительно представить в Росздравнадзор следующие документы: (наименование недостающих документов в винительном падеже).
Указанные документы должны быть представлены в течение 60 рабочих дней с даты, определяемой по исходящему регистрационному номеру данного уведомления.

Начальник (заместитель начальника)

Управления   (подпись) (фамилия, имя отчество (при наличии)

фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон исполнителя документа

Приложение N 3. Решение о соответствии медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам (Рекомендуемый образец)

Приложение N 3
к Порядку установления соответствия
полученного в иностранных организациях,
осуществляющих образовательную
деятельность, медицинского
или фармацевтического образования
и (или) квалификации квалификационным
требованиям к медицинским
и фармацевтическим работникам,
утвержденному приказом Федеральной
службы по надзору в сфере
здравоохранения
от 31.10.2022 N 10335

Рекомендуемый образец

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
(РОСЗДРАВНАДЗОР)

QR-код

РЕШЕНИЕ

о соответствии медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам

Регистрационный номер …………………

Настоящим подтверждается, что

…………………

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

является обладателем образования и (или) квалификации, позволяющей осуществлять медицинскую или фармацевтическую деятельность в медицинских или фармацевтических организациях Российской Федерации по специальности

………………… <*>

(указывается специальность, для лиц с иным образованием — должность)

после прохождения аккредитации специалиста в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья

Решение о соответствии выдано

Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения

от ………………… N …………………

Наименование должности уполномоченного должностного лица

подпись

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

Настоящее решение о соответствии действительно с оригиналами документов об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации и их нотариально заверенным переводом на русский язык

<*> Соответствие установлено на основании представленных документов об образовании и (или) квалификации

…………………

(указывается наименование и реквизиты документа об образовании и (или) квалификации)

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *